// // Нижегородское Заксобрание утвердило единоначалие в системе местного самоуправления

Нижегородское Заксобрание утвердило единоначалие в системе местного самоуправления

805

Несвобода выборов

Заседание законодательного собрания Нижегородской области
Заседание законодательного собрания Нижегородской области
Фото: http://www.zsno.ru/
В разделе

На последнем заседании Нижегородского Заксобрания среди депутатов разгорелась бурная дискуссия по поводу организационной структуры местного самоуправления в городах и районах области.

Народные избранники Нижегородского Заксобрания большинством голосов в двух чтениях приняли поправки к закону о местном самоуправлении. Теперь всем муниципалитетам возвращена так называемая «одноглавая» модель власти. Исключение было сделано только для Нижегородского и Саровского муниципалитетов. Треть депутатского корпуса Нижегородской области не поддержала это решение. Противники принятых поправок к закону ссылались на то, что муниципалитеты не высказывают своих позиций относительно организационной структуры. Но, тем не менее, предложенную схему выбора глав муниципальных образований назвали не демократичной.

Автором законопроекта о муниципальной реформе стал депутат Валерий Осокин. В законе он предложил вернуться к «одноглавой» схеме организации местного самоуправления. В этом случае, должности главы местного самоуправления и главы администрации будут объединены. Что касается выборов мэров городов, то предполагается, что их будет выбирать конкурсная комиссия. Состав комиссии на 50 % будет состоять из представителей правительства Нижегородской области и 50 % из депутатов муниципалитетов. К кандидатам на должности глав местного самоуправления будут предъявляться высокие требования. Предполагается, что право выдвижения кандидатов на должности руководителей муниципальных образований будет предоставлено губернатору, а также политическим партиям и общественным объединениям. Также автор законопроекта внес предложение, что этим правом необходимо наделить и местные депутатские группы, сообщает zsno.ru

Накануне заседания губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев встретился с главой администрации Нижнего Новгорода Иваном Карнилиным. Их разговор был посвящен проблемам муниципальной реформы. В ходе беседы они договорились о том, что в Нижнем Новгороде схема выбора мэра и главы администрации города не изменится, и, соответственно, муниципальная реформа не коснется Нижнего. В настоящее время в столице Приволжья, а также в Сарове, пока сохранится «двуглавая» система власти.

Противниками такого варианта законопроекта выступили представители КПРФ, которые считают, что областное руководство выбрало самый не демократичный вариант модели местного самоуправления. Коммунисты утверждают, что широкого обсуждения нового закона в муниципалитетах проведено не было. Поэтому идея возврата к процедуре выборов мэров была просто проигнорирована.

Единоросс Валерий Осокин настаивает на том, что у муниципалитетов уже была возможность обсудить этот вопрос в рамках Совета муниципальных образований. Но коммунисты этот довод сочли неубедительным. К тому же, вице-спикер от партии коммунистов Владислав Егоров напомнил, что в 2014 году этот Совет полностью поддерживал поправки в системе власти в органах местного самоуправления. Но, по истечении некоторого времени, местные администрации отказывались менять уставы. «В некоторых случаях изменения в Устав не удавалось внести трижды, как в Городце. Областные власти подключили прокуратуру и другие ведомства. Через год, после того как насильно протащили один проект закона, был внесен другой вариант. Мы до какой поры будем ломать модель местного самоуправления, не спрашивая мнения городских дум, земских собраний? Мы не можем каждые полгода заново перекраивать модель самоуправления», - возмущается коммунист Егоров. По его мнению, предлагаемая опосредованная система исключает граждан из процесса выборов мэров. Такая ситуация ведет к тому, что и процедура отзыва глав муниципалитетов также проходит мимо народа.

Не поддержали предложенный законопроект и депутаты от ЛДПР. «Никаких назначений глав районов не должно быть, они должны избираться на всенародных выборах. Если мы говорим о конфликтных ситуациях в муниципалитетах, то главам администраций просто не надо заниматься политикой, надо просто работать», - заявил депутат Михаил Шатилов.

Депутаты Нижегородского Заксобрания от КПРФ решили законопроект Валерия Осокина отклонить. В то же время, коммунистами было предложено на следующем заседании рассмотреть поправки о прямых выборах глав местного самоуправления. Эту инициативу большая часть областных депутатов не поддержали.

Опубликовано:
Отредактировано: 31.05.2016 19:55
Копировать текст статьи
Комментарии 0
Еще на сайте
Наверх