Нижегородское управление Федеральной антимонопольной службы проверило закупку лекарств для льготников на сумму без малого 600 млн рублей, сделанную региональным Минздравом.
Поводом стала жалоба ЗАО Фирма «Центр внедрения «Протек». И хотя обстоятельства обращения фирмы в антимонопольный орган были весьма странными, тем не менее, факты подтвердились. Дело в том, что сама компания «Протек» в конкурсе не участвовала, следовательно, ничего не потеряла по его итогам и ничего не приобретала в случае отмены. Более того, в начале рассмотрения дела заявитель отозвал жалобу, и тоже без видимых причин.
Однако антимонопольщики все-таки решили проверить факты, указанные в обращении, поскольку в них прослеживалось нарушение закона о контрактной системе, пишет «Медицинский вестник».
Выяснилось, что аукцион по закупке лекарств для льготников, действительно, проведен с нарушениями. Во-первых, в один лот объединили обеспечение препаратами и их поставку. По-мнению специалиста УФАС Светланы Кирьяковой, это ограничивает число потенциальных участников аукциона. Во-вторых, сам объем услуг точно не определен. Указано только количество льготников, которые имеют право получать лекарства. В то же время не известно ни число заявок, ни конкретные препараты в них. Кроме того, в описании лекарственных средств не указаны международные непатентованные наименования.
Таким образом, комиссия УФАС признала, что Министерство здравоохранения Нижегородской области и ГКУ НО «Центр размещения заказов» нарушили закон о контрактной системе в сфере закупок. Им предписано аннулировать итоги электронного аукциона в срок до 26 декабря 2016 года.
В региональном Минздраве не согласились с решением нижегородского УФАС. Они считают, что схема, закупки лекарств, которая работает в области с 2006 года, имеет свои преимущества. Процент обеспеченности льготными медпрепаратами при ней очень высок. С одной стороны, отсутствует дефицит лекарств, с другой – они не залеживаются. Вдобавок такая система позволяет значительно экономить и снабдить медсредствами большее количество больных. Областное правительство намерено оспорить решение антимонопольного органа в суде.
