В политических кругах Нижегородской области поговаривают о возможной смене модели управления городом, что может привести к вынужденной отставке нынешнего главы города Ивана Карнилина. Так, «быть или не быть»?
Слухи о смене модели управления Нижним Новгородом появились не случайно. О том, что Иван Карнилин попал под «пристальный» взгляд московских чиновников поговаривают давно. Особенно после участия главы местного самоуправления в согласованном марше памяти Бориса Немцова. Одни уверены, что отставка мэра вопрос решенный, другие осторожно предполагают, что это всего лишь возможный вариант развития событий.
Многие связывают «брожение в умах» с возможным переходом города на одноглавый вариант управления. Как сообщает «Ъ», опираясь на свои источники, на прошлой неделе Иван Карнилин побывал в Москве, где ему предложили сложить полномочия на добровольной основе. И если глава города подаст в отставку, процесс смены модели управления городом начнется уже на законодательном уровне. То есть, если на ближайшем после майских каникул заседании будет рассмотрено возможное заявление Ивана Карнилина об отставке, то после назначения и.о. главы города, может быть запущена процедура смены Устава Нижнего Новгорода.
Напомним, с 2010 года по региональному законодательству и Уставу города муниципальное управление осуществляют глава города — председатель думы и избранный депутатами глава городской администрации (сейчас это место Сергея Белова). Сам Иван Карнилин руководит нижегородской думой первого и второго созывов с 1994 по 2001 год, четвертого созыва (2005–2010 гг.) и шестого (с 2016 по настоящее время).
Сегодня официальных комментариев на тему отставки мэра в городской думе никто не дает. Но причины, по которым Карнилин может покинуть занимаемый пост, все же проговаривают. Опять же по источникам «Ъ», нынешнего главу «наверху» отчитали, что Нижний Новгород стал единственным городом страны, где мэр лично принял участие в марше памяти Бориса Немцова. Хотя своей дружбы с политиком Карнилин никогда не скрывал и даже предложил увековечить память небезызвестного в конце 90-х губернатора Нижегородской области, установив памятную табличку на доме, где проживал Немцов.
Что касается варианта «возможного перехода на одноглавое управление», то есть мнение, что в последний момент просто все переиграют и оставят на прежнем уровне, как уже неоднократно было в региональной политике.
Сегодня нижегородцы во многом правы, когда говорят, что город умирает, видимой работы администрации практически нет, проблемы существуют во всех областях: дороги, ЖКХ, строительство, аварийное жилье и многое другое. Федеральный бюджет выделяет деньги, а местное самоуправление не знает, как их потратить и куда направить в первую очередь. Все это должна уметь решать существующая власть, и претензии горожан к работе администрации касаются главы города в первую очередь.
Еще одно мнение по вопросу Карнилина и смены модели власти в городе высказал источнику руководитель нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества Евгений Семенов. Он считает, что возможная отставка главы и переход на другую систему между собой вряд ли связаны.
«Если Карнилин и уйдет, то, скорее, потому в свое время его очень скомпрометировала история с женой и квартирами в Майами. И он просто уже не является лидирующим игроком в будущей избирательной кампании. Когда в приоритете будут наличие у лидирующего управленца определенных авторитетов: политических и моральных. Например, как у того же Вадима Булавина, который в свое время смог успешно провести муниципальные выборы, дав хорошие результаты «Единой России», - рассудил политолог.
Кроме того, по его мнению, фигура Карнилина скорее может стать мишенью для критики оппозиции. А переход на новую модель управления политик прогнозирует не ранее сентября 2018 года. Сейчас у власти приоритеты расставлены в пользу мобилизации электората и успешного проведения выборов Президента России. А изменения Устава, кропотливые юридические процедуры пока уйдут на второй план.
Как будет строиться управление Нижнего Новгорода и кто будет «у руля» два или один глава - время покажет, но то, что город и административная власть «кричат» об изменениях, чтобы сдвинуться с разрушительной точки, дать вздохнуть нижегородцам хотя бы от некоторых бесконечных проблем и чиновничьих «сюрпризов», сомнению не подлежит.
Вор должен сидеть с тюрьме.