В Кирове разгорается новый скандал вокруг МУП «Водоканал». На этот раз под подозрение попала новая команда предприятия. Лидер фракции КПРФ в Заксобрании Кировской области Сергей Мамаев обратился к прокурору КО Андрею Обороку с просьбой проверить некоторые действия «Водоканала» на коррупционность.
В Кирове вокруг МУП назревает еще один скандал с административно-криминальным привкусом - новое руководство во главе с Романом Лобановым, недавно в пух и прах раскритиковавшее прежнее, при этом недвусмысленно указавшее на коррупционный оттенок действий команды экс-руководителя «Водоканала» Дмитрия Ухина, уволенного в мае этого года главой горадминистрации Кирова Вячеславом Симаковым, само попало под подозрение в злоупотреблении и даже попытке хищения бюджетных средств. С просьбой о проведении проверки деятельности МУПа к прокурору Кировской области Андрею Обороку обратился руководитель фракции КПРФ в Законодательном Собрании Кировской области Сергей Мамаев.
К политику, в свою очередь, со своими подозрениями в отношении сотрудников «Водоканала» обратилось руководство компании ООО «ТЕХНОСТРОЙ», которое, просматривая предложения государственных и муниципальных структур на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, обнаружило не только заманчивое для своего бизнеса предложение МУП «Водоканал» о строительстве объектов водоснабжения в населенных пунктах Мари-Малмыж и Старый Кокуй Малмыжского района Кировской области с оплатой за все работы в 9 млн 16 тыс. 849 рублей, но и практически вписанную в условия закупки невозможность участвовать в ней - то есть, проще говоря, получить эту работу. И дело даже не в странных сроках исполнения всех обозначенных работ по прокладке и отладке инфраструктуры водоснабжения - заявки подавать до 11.11.2024., а все работы выполнить до 29.11.2024 года. Озадачили условия. Одно из требований заказчика к участнику заключалось в том, что претендент на исполнение заявки должен иметь положительный опыт по прокладке сетей холодного водоснабжения не менее 15 лет и подтвердить это копиями успешно исполненных договоров не менее чем по одному в год. При этом, как отмечают специалисты «ТЕХНОСТРОЯ», сами по себе работы, которые было необходимо провести в Малмыжском районе, не требовали каких-либо исключительных познаний, опыта или специфического оборудования.
Конечно же, руководство компании обратилось за разъяснениями этих обстоятельств в «Водоканал», поскольку указанные требования показались явно необоснованными, завышенными и ограничивающими конкуренцию. Запрос был направлен 8 ноября, а сами сотрудники фирмы решили осмотреть, так сказать, фронт работ на месте и выехали в район - в село Мари-Малмыж и деревню Старый Кокуй.
И каково же было удивление техностроевцев, когда они увидели, что работы, о проведении которых еще только договариваются, документы о закупке не оформлены, а исполнитель не определен, уже выполнены. Трубы проведены. И закопаны! Работа сделана. Стало очевидным, что все эти формальности в виде оформления закупки, а главное, странные требованиям к возможному исполнителю руководству «Водоканала» могли понадобиться лишь затем, чтобы иметь возможность расплатиться с единственным и конкретным, заранее определенным исполнителем работ. Который, не дожидаясь оформления документов и проведения обозначенных законом процедур и без всяческого сомнения в формальных результатах конкурса быстренько произвел все работы и спокойно дожидается оплаты в почти 10 млн рублей. «Исходя из общедоступной информации, размещенной на сайте ЕИС удалось выяснить, что между МУП «Водоканал» и администрацией Малмыжского района Кировской области... был заключен муниципальный контракт... от 30.09.2024 года... на выполнение работ «Водоснабжение населенных пунктов Мари – Малмыж, Старый Кокуй Малмыжского района Кировской области». Цена Контракта составляет: 10345383,15 (Десять миллионов триста сорок пять тысяч триста восемьдесят три рубля 15 копеек) рублей 15 копеек... Источник финансирования Контракта – средства федерального, областного и местного бюджетов... Срок выполнения работ по Объекту - до 30.11.2024 года. Именно этот контракт был указан в качестве основания для проведения работ по Закупке, размещенной МУП «Водоканал», - пишет Сергей Мамаев в обращении к Андрею Обороку. - Несмотря на то, что МУП «Водоканал» является подрядчиком по муниципальному контракту... срок исполнения обязательств по которому истекает 30.11.2024, то есть спустя 19 дней, МУП «Водоканал» так и не определив субподрядчика, 11.11.2024 принимает решение об отмене Закупки... на выполнение СМР: Строительство объекта «Водоснабжение населенных пунктов Мари-Малмыж, Старый Кокуй Малмыжского района Кировской области». И при этом на том же сайте ЕИС были размещены закупки, согласно которым заказчик передает закупку победителю - АО «ККС» («Кировские коммунальные системы»). Вот, видимо, для кого старался «Водоканал». В обращении Мамаева к Обороку сложносочиненность обстоятельств объясняется требованиями закона, но если резюмировать обнаруженное техностроевцами, то в простоте дело выглядит не новым и давно облюбленным нечистыми на руку чиновниками - МУП изначально мог не планировать ни самому проводить работы, ни отдать их исполнение на волю конкурса - сделка с «ККС» могла быть задумана изначально - надо же как-то кормить эту фирму. И она, не увлекаясь формализмом, исполнила все работы (о качестве пока речь не идет) и спокойно ждет оплаты. Заказчик - сторона сделки - оформляет заранее невыполнимые условия закупки (вплоть до срока исполнения чуть ли не в неделю) плюс этот подтвержденный прежними договорами 15-летний опыт, и передает (оформляет задним числом) взаимоотношения с теми, кто уже все сделал, в данном случае - с «ККС». Но эта формальная закупка была «Водоканалом» отменена. Видимо, помешал этот ООО «ТЕХНОСТРОЙ», потребовавший разъяснений.
Прокуратура Кировской области не увидела нарушений в работе нового руководства МУП «Водоканал», но проверка продолжается
Что ж, если все именно так, как изложил Обороку Мамаев, то не понятно на что могли надеяться участники сговора, о которых сказано в обращении к прокурору? Ведь работы уже проведены и это обнаружит любой участник конкурса! А не проводить его - тоже нужны основания, к тому же получится, что «ККС» собственные денежки в землю закопал. Кроме того, само по себе исполнение подобного контракта должно контролироваться ФБУ «РОССТРОЙКОНТРОЛЬ». Так как же участники сговора могли бы обеспечить приемку работ этой организации, которая осуществляет строительный контроль при возведении объектов высокой социальной значимости, финансируемых за счет средств федерального бюджета? Этот и другие вопросы организации сделки пока остаются без ответа.
Впрочем, в отношении нее остаются и другие, параллельные вопросы. В частности, инициаторы обращения подозревают тот же «Водоканал» в возможном хищении бюджетных средств при удешевлении материалов, предназначенных для исполнения работ в Малмыжском районе. «Включение в смету более дешевых материалов также могло преследовать корыстную цель хищения бюджетных средств. В действиях должностных лиц МУП «Водоканал» явно усматриваются признаки преступлений, связанных со злоупотреблением/превышением должностными полномочиями вопреки интересам службы, из корыстной или иной личной заинтересованности, и попыткой хищения бюджетных средств, а также многочисленные нарушения при проведении закупок», - предполагает Сергей Мамаев.
Разгорится ли очередной скандал вокруг «Водоканала» или будет притушен - пока не понятно. Время покажет подтвердятся ли и на сколько факты, обозначенные руководством «ТЕХНОСТРОЯ» и коммунистом Сергеем Мамаевым. Но сама по себе ситуация уже выглядит пессимистично - ведь совершенно недавно нынешний директор МУПа Роман Лобанов, зачитывал на заседании комиссии по транспорту и ЖКХ Кировской городской Думы результаты проведенного аудита предприятия, касающегося времени руководства Дмитрия Ухина. Лобанов приводил городским депутатам и чиновникам данные неэффективности и коррупционности, царившие на предприятии до него. А теперь что же? В пух и прах «разбив» Ухина сам Лобанов, не проработав в МУПе и года, вляпался в коррупционный скандал? Если факты подтвердятся, то может сложится впечатление, что в Кирове нынче трудновато найти честного и профессионального чиновника. Хотелось бы, чтобы не подтвердились. Но опыт, увы, говорит об обратном.
